“让绿水青山永远成为福建的骄傲。”福建税务部门牢记习近平总书记嘱托，积极践行习近平生态文明思想，落实税务总局要求，推动实行“跨部门、多税种、信息化、全流程”的落实税费优惠政策工作机制，构建完善以融合宣传服务、生态保护联盟为主体的“左右协同、上下联动、动态监控”的生态税收征管机制，助力福建走出一条生产、生活、生态共赢的绿色发展之路。

融合宣传集成推进 造“绿”变主动

福建是中央批准的首个国家生态文明试验区。除此之外，福建还有全国首创的减税降费融合宣传服务中心。

环保税法实施之际，为确保绿色税制家喻户晓，国家税务总局福建省税务局与省纪委监委、财政、生态等8个部门和新华网、福建电视台等4家主流媒体共建“融合宣传服务中心”，整合政府资源和媒体资源，推动绿色税制宣传“一网共享、一键推送”。“目的就是为了推动形成绿色环保的社会共识，激励企业绿色转型。”福建省税务局有关负责人表示。

借助这个平台，福建税务部门累计组织开展“环境保护税法”“绿色税制推动绿色发展，建设天蓝、地绿、水净的美丽福建”等主题宣传逾千场次，陆续推出绿色税制引导绿色发展、生态银行落地生根、空气变成“真金白银”等一系列高质量宣传报道。

组合式宣传，有助于纳税人全面了解绿色税制。实打实落地，才能真正让绿色税制发挥效用。为此，福建税务部门多维发力，与生态环境、财政、工业信息等12个部门合作，试点建立“生态保护联盟”，构建“左右协同、上下联动、动态监控”的生态税收征管新机制，引导企业主动治污、节能减排。

在税务部门的推动下，福建省组建了由地方人民政府牵头，税务、财政、环保、建设、农业、经信等部门共同参与的环保税征收工作领导小组，统一指导、协调环保税征收工作。创新建立“环戴云山生态保护联盟”“山美水库生态保护联盟”等跨区域性生态保护联盟，与司法及行政主管部门开展跨流域水生态联合治理、联合宣传、联合惩戒。

为了让纳税人直观地了解落实绿色税制的好处，福建税务部门充分运用大数据，打造绿色税收分析品牌，开展绿色税收试算服务，建立包括投资税收抵免、加速折旧、直接税收减免等在内的试算模型，把主动适应和落实环保税法带来的效益明明白白地呈现在纳税人面前，引导纳税人主动加大环保、节能减排投入，加强资源综合利用。

福建省税务局有关负责人介绍，为充分发挥绿色税制调控制衡作用，税务部门对企业排污量、发电量、农用地转用等数据开展动态监测和统计分析，及时掌握企业税费申报波动情况和发展趋势。同时，建立风险筛查异常数据台账，逐户逐个把风险指标同相关部门数据进行比对，结合纳税人的申报项目数、享受减免税优惠、计算错误等指标，筛选出风险较高指标项目，及时推送处理。

如今，福建纳税人的生态保护意识越来越强，“绿色福建”的品牌越来越响。截至目前，福建省水、大气、生态环境质量指标保持全优，森林覆盖率连续42年领跑全国，碳排放强度比全国平均水平低40%。

税费激励低碳发展 加“绿”可持续

福建水泥股份有限公司炼石水泥厂，是闽北水泥行业产业升级、技术进步、绿色发展的标杆企业。“近年来，我们‘绿色矿山’等项目的总投资规模超过7.1亿元，资金短缺是转型过程中遇到的最大困难。”福建水泥股份有限公司副总经理、炼石厂综合技改项目指挥部总指挥李小明介绍，税务部门了解情况后，第一时间上门，指导企业提交增值税增量留抵税额退税申请。“短短几个工作日，1040余万元的退税款就到账了，极大缓解了企业的资金压力，也更加坚定了我们走绿色发展道路的决心！”李小明说。

和水泥行业一样，钢铁行业也面临着转型升级、走绿色发展之路的考验。

有着60多年历史的三钢（集团）有限公司，一段时间以来，受地条钢等落后产能冲击，一度年亏损达10多亿元。在阵痛面前，三钢保持定力、苦练内功，持续在工艺改造、装备升级上下功夫，环保、质量优势逐渐显现，产值、利税逐年增长。“税收优惠是行业摘掉高污染帽子的推动力，有效增强了企业走高质量发展路子的意愿。”全国人大代表、三钢集团董事长黎立璋说。数据显示，2018年以来，三钢享受减税降费优惠超2亿元，仅环保税就减免665.88万元。

“污染物排放越少，环保税缴得越少，反之亦然。在税收激励约束作用的引导之下，像三钢这样受益于环保转型的公司越来越多。”福建省税务局资源和环境税处负责人介绍，环保税开征以来，福建省纳税人因减排累计享受减税2.34亿元，因污水集中处理享受免税1.5亿元。

在闽北的光泽县，我国最大的肉鸡产业集群——圣农集团因体量庞大，在养殖、生产中产生大量废弃物，对周边环境造成一定影响。光泽县税务局充分发挥税收职能作用，从生态价值和生产价值两方面谋划，积极贯彻落实促进环境保护、高新技术和特色产业发展等相关税收优惠政策，引导和帮助圣农集团将传统的“资源—产品—废物排放”线性模式，改造为“资源—产品—废弃物—再生资源”的绿色循环经济产业链新模式。圣农集团大力开发下游绿色产业链，走出一条绿色健康、节能低碳的特色发展之路。“税费政策支持，让我们打造千亿元级的产业集群、推动绿色发展更有信心和底气。”圣农集团有关负责人表示。 

“在税费红利的引导下，企业加大技术研发、加快转型升级、降低能耗减少污染排放的行为更加主动、更加自觉。”福建省税务局有关负责人介绍，2018年以来，全省环保税、资源税、耕地占用税等绿色税种减免税达328.14亿元。

服务助力生态变现 存“绿”入人心

把阳光、水、空气变成“真金白银”？过去村民连想都不敢想的事情，变成了现实。“仅靠空气，村里就卖出了14万多元，现在大家都想着法儿地往‘生态银行’里存入更多‘绿水青山’。”在农村净零碳排放试点社区——福建省三明市将乐县高唐镇常口村，全国人大代表、常口村村支书张林顺谈起“生态银行”激动不已。

福建省通过市场化手段建立的“生态银行”运营平台，以租赁、入股、托管、赎买等多种方式，集中整合、整治和提升农村山水林地自然资源，对接旅游等市场开发和金融资本运作，助力乡村振兴。在“生态银行”里，村民变成“储户”，他们手中闲置、零散的山水林地产生了价值，变成了可交易、可收储、可贷款的“真金白银”。

目前，南平的顺昌“森林生态银行”、光泽“水生态银行”、武夷山“五夫镇文旅生态银行”、建阳“建盏生态银行”、延平巨口乡“古厝生态银行”等多种生态银行模式已落地开花。一系列平台创新，让当地百姓真正吃上“生态饭”，过上好日子。

为确保相关税费优惠直达快享、应享尽享，让“生态银行”成果更多地惠及农户，福建税务部门做到政策落地“网格化”管理，税费优惠“个性化”兑现，变企业、农户“上门找政策”为“政策找上门”，税费服务更加精细化、个性化。

据顺昌县税务局办税服务厅负责人兰木贤介绍，从当地“森林生态银行”挂牌运营至今，税务部门通过靠前宣传辅导、开通政策咨询热线、开辟业务办理“绿色通道”等方式为农户提供服务与支持，目前已为全县620多户林户办理了林权交易相关税收减免近8500万元。“正是有了税务部门的扶持，企业的绿色低碳发展之路，才能越走越宽、越走越远。”福建首单林业碳汇交易企业顺昌县国有林场负责人赵刚源对记者说。

如今，福建正在多领域多层次探索构建多元化生态补偿制度。在全省12条主要流域开展统一规范的流域生态补偿，近3年累计投入补偿资金近35亿元。为促进林业规模化、集约化、专业化经营，福建目前已培育林业专业合作社、家庭林场等新型林业经营主体5621家，推进绿色产业金融创新累计发放“闽林通”系列贷款73.5亿元，6万多农户受益。

福建省税务局党委书记、局长林京华表示，福建税务部门将进一步贯彻习近平生态文明思想，按照税务总局统一部署，充分发挥税收职能作用，落实好税费优惠政策和环保税、资源税等绿色税制，为推进福建高质量发展、建设美丽新福建贡献税务力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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