5月4日，伴随着一声汽笛长鸣，从陕西西安启运的满载着纺织品的班列，抵达广西北部湾北岸的钦州铁路集装箱中心站，准备运往印度尼西亚。这批纺织品的出口企业——陕西兴洲纺织科技有限公司在货物从西安启运后，即向国家税务总局眉县税务局申报了出口退税，退税款顺利到账。这是《关于陆路启运港退税试点政策的通知》实施后，相关出口企业享受到的退税便利。

加强宣传 政策落地更准

今年2月28日，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于陆路启运港退税试点政策的通知》，明确从3月1日起，对符合条件的出口企业从西安国际港务区铁路场站启运，通过广西北部湾港、新疆阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸离境的货物，实行启运港退税。

自此，西安港成为继海港、内河港口后全国首个成功获批启运港退税试点资质的内陆港。实行该政策，意味着货物在启运港办理放行手续后，即可向税务部门申请办理退税手续，而不是像原来那样，要等货物实际离境后才能申请退税。

承担落实该政策“第一棒”任务的国家税务总局西安国际港务区税务局，通过加强宣传，让政策落地更准，确保政策红利稳稳落袋企业。

西安国际港务区税务局加大对启运港退税政策的宣传力度，组织业务专家，成立政策宣讲团，举办线上辅导解读会，为辖区58户出口企业详细讲解政策内容，鼓励企业优先适用。同时，通过分批次轮训、分岗位实训等，对一线税务干部、窗口办税人员、12366坐席人员进行启运港退税政策专项培训，并依托“学习兴税”平台组织全员学习，确保政策掌握准确，执行到位。为精准锁定目标企业，该局通过金税三期系统筛选出符合条件的出口退税分类管理一类二类企业，有的放矢，精准支持目标企业优先适用启运港退税政策。

精细服务 退税速度更快

为了尽快让启运港退税试点首单业务落地，西安国际港务区税务局牵头组织管委会、西安车站海关及辖区代表性的外贸出口企业、国际货运代理企业，联合召开启运港退税政策落地推进会，听取外贸企业的政策诉求，解决企业关心的硬件配备、货运班列仓位预订、专项资金补助等细节问题。并对出口企业实行“专人专管”直联服务模式，开通绿色通道，在西安国际港务区税务局办税服务厅和西安港站综合服务大厅设立“启运港退税受理专窗”。

“我们是首家享受启运港退税优惠政策的企业，税务部门有专门联络员对接我们公司。4月18日，在收到税务总局清分的企业海关信用等级信息和启运港出口货物报关单信息后，联络员当天即为我们全程无纸化完成8.06万元的退税审核、审批、退库手续，4月20日我们就收到了退税款，与以往离境申报退税相比，时间大大缩短。”陕西海牛国际贸易有限公司总经理皇晓宁表示，“做国际贸易垫资时间长、资金周转压力最大。以前货物实际离境后才能申请退税，从发货到拿到退税资金需要几周。现在只要货物一装上‘长安号’，离开车站就能申请办理出口退税，这样，我们的资金周转效率就大大提高了，我们拓展国际市场的底气更足了！”

陕西海牛国际贸易有限公司紧跟国家“一带一路”倡议，瞄准丝路沿线新兴市场，布局海外业务，目前已在哈萨克斯坦、纳米比亚、科特迪瓦、刚果金等多个国家开展业务合作，启运港退税优惠政策将助力企业更好发展。

效应叠加 启运港政策更有活力

《关于陆路启运港退税试点政策的通知》实施后，广西北部湾港成为全国首个享受陆路启运港退税试点政策的沿海港口，4月下旬，广西发展改革委、财政厅、商务厅及广西北部湾国际港务集团共同到陕西调研，与陕西省商务厅共商陆路启运港退税试点政策铁海联运班列（西安—北部湾港）的开通。经多方协调，陕西兴洲纺织科技有限公司成为西安到北部湾港铁海联运班列的第一家上列企业，西安国际港务区税务局与该企业属地的国家税务总局眉县税务局及时进行了对接。

4月29日，陕西兴洲纺织科技有限公司价值22.4万美元的货物随铁海联运班列发出，该公司第一时间申请启运港退税业务，眉县税务局当天即完成对应18.42万元出口退税的核准，退税款很快就到达该企业账户。谈及此笔业务，该公司财务负责人胡玉萍竖起了大拇指，“税务局的上门辅导真是及时雨啊！启运港退税政策这个‘大礼包’真是太好了，即使是在‘五一’假期，税务干部还是加班加点迅速帮我们办理了退税业务，新政策让我们对加速发展更加有信心，今年我们企业一定能虎虎生威！”

“西部陆海新通道铁海联运班列+陆路启运港退税试点政策”的叠加，为企业提供了一条稳定、安全、高效、便捷的运输通道，有助于中西部地区外贸产业链和供应链畅通运转，对西部陆海新通道高质量发展、新时代推进西部大开发、构建国内国际双循环新发展格局具有重要推动作用。

国家税务总局陕西省税务局党委副书记、西安市税务局党委书记、局长黄树民表示，税务部门将牢牢抓住“一带一路”发展机遇，加大启运港退税政策的宣传推广力度，密切跟踪上列贸易企业启运港退税政策的办理运行情况，“一盯到底、全程服务”，确保启运港退税及时兑现，不断扩大政策覆盖面，让更多企业享受到政策红利。

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